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劉賜貴在海南省機構改革動員大會上要求當好地方機構改革“排頭兵”
來源: 海南日報 | 作者: 海南日報記者 | 發布時間: 2018-09-29 | 189 次瀏覽 | 分享到:

      中共中央辦公廳、國務院辦公廳日前印發的《海南省機構改革方案》,是全國首個獲得黨中央、國務院批準的地方機構改革方案。9月27日上午,海南省機構改革動員大會在省人大會堂召開,省委書記、省人大常委會主任劉賜貴作動員講話,強調要進一步貫徹落實黨的十九大和十九屆三中全會精神、習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神,統一思想、凝聚共識,精心組織實施黨中央、國務院批準的機構改革方案,確保在全國率先完成地方機構改革,當好地方機構改革的“排頭兵”,切實提升我省治理體系和治理能力現代化水平,為建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港、加快建設美好新海南提供體制機制保障。


  會議由省委副書記、省長沈曉明主持,省政協主席毛萬春出席會議,省委副書記李軍在會上宣讀了《海南省機構改革方案》。


  改革后,將設置黨政機構55個,其中省委機構18個、政府機構37個,同中央和國家機關保持總體一致,也體現了海南特色。劉賜貴強調,此次機構改革充分體現了黨中央、習總書記對海南的高度信任和親切關懷。我們必須深刻認識到,深化機構改革是堅持和加強黨的全面領導、維護黨中央權威的迫切需要,是加快建設美好新海南、開啟全面深化改革開放新征程的迫切需要,是推動解決社會主要矛盾、落實以人民為中心發展思想的迫切需要。全省各級各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習總書記關于深化黨和國家機構改革的重要思想為指導,進一步把思想和行動統一到中央關于機構改革的決策部署上來,統一到省委部署上來,齊心協力貫徹落實好《海南省機構改革方案》。


劉賜貴指出,此次我省機構改革,把著力點放在對加強黨對一切工作的領導作出制度設計和安排,突出加強黨的全面領導,同時也突出服務“三區一中心”的戰略定位,突出保障高質量發展,突出體現以人民為中心的發展思想。各級各部門要準確理解和把握我省機構改革的部署要求,進一步強化責任擔當,把握時間節點,精心組織、狠抓落實,為中央推進地方機構改革打好“當頭炮”、下好“先手棋”,在服務黨和國家機構改革全局上發揮示范作用,當好改革“排頭兵”。


  劉賜貴要求,要強化統一領導,提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在省委統一領導下有組織、有步驟、有紀律地推進機構改革。要嚴格落實責任,形成改革合力,按照省機構改革領導小組制定的工作任務責任分工、落實措施、時間節點,不折不扣如期完成。要精心組織實施,平穩有序推進,抓好轉隸組建,高標準制定黨政部門“三定”規定,做好各項工作銜接,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。要統籌謀劃市縣機構改革,科學劃定事權關系,堅持集中統一和因地制宜相結合,夯實基層治理基礎。要嚴明紀律規矩,加強監督和執紀問責,發現問題嚴肅查處,確保風清氣正。要加強輿論引導,營造良好氛圍,引導廣大黨員干部支持改革、擁護改革、參與改革。


  劉賜貴在講話中還就抓好第四季度工作提出了要求。他強調,推進機構改革的一個重要目標就是破除體制機制弊端,提高行政效能,營造良好營商環境,不斷解放和發展社會生產力。各級黨委政府要一手抓好機構改革,一手抓好當前各項工作,實現機構改革和經濟社會發展互促共進,全力以赴完成全年各項任務。


  沈曉明對貫徹落實會議精神作具體部署,要求各級各部門認真抓好此次動員大會精神的傳達學習,不折不扣抓好機構改革各項任務落實,統籌推進機構改革和經濟社會發展,確保今年9月底前完成省級機構改革、12月底前完成市縣機構改革。


  省領導毛超峰、王瑞連、張琦、胡光輝、藍佛安、肖鶯子、肖杰、嚴朝君、陳守民、劉星泰、何西慶、林北川、陸志遠、關進平、王路、劉平治、彭金輝、范華平、苻彩香、沈丹陽、陳鳳超、路志強、馬勇霞、李國梁、史貽云、吳巖峻、陳馬林、蒙曉靈、侯茂豐出席會議。(海南日報記者 彭青林 李磊)


我省在全國率先啟動省級機構改革,廣大黨員干部反響強烈,紛紛表示——

支持改革 擁護改革 參與改革


  在9月27日上午召開的海南省機構改革動員大會上,《海南省機構改革方案》引起廣大參會人員的強烈反響。大家一致表示,將切實增強“四個意識”,把思想和行動統一到省委部署上來,齊心協力貫徹落實好我省機構改革方案。


  地方機構改革的“排頭兵”


  “海南是全國首個進行省級機構改革的省份,中央對于我們寄予很大的期望?!笔∩缈圃焊痹洪L、省社科聯副主席祁亞輝表示,從今年4月13日海南啟動自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港建設以來,各界對海南的機構改革很是期待。


  海南大學馬克思主義學院副教授涂剛鵬認為,海南這次被確定為地方機構改革的“排頭兵”,充分體現了黨中央、習近平總書記對海南的高度信任和親切關懷。


  涂剛鵬說,深入推進海南機構改革,是海南勇當新時代改革開放“排頭兵”的神圣職責,是海南堅持和加強黨的全面領導、維護黨中央權威和集中統一領導的迫切需要,是實現海南治理體系和治理能力現代化的迫切需要,是加快建設美好新海南、開啟全面深化改革開放新征程的迫切需要。


  打破部門壁壘,提高行政效率


  這次我省機構改革,將設置黨政機構55個,其中省委機構18個、政府機構37個,同中央和國家機關保持總體一致,體現了海南特色。例如,組建省自然資源和規劃廳、省林業局,將陸地、海洋自然資源納入統一的管理體系;重新組建省生態環境廳,建立大環保管理體制;整合旅游、文化、體育職能,組建省旅游和文化廣電體育廳,服務全域旅游發展等。


  中國南海研究院院長吳士存表示,此次海南機構改革一個重要的特點是打破了部門壁壘,“此前,一件事會分散到多個部門管,導致行政效率較為低下,容易出現相互扯皮的事情。此次機構改革的特點是把一件事交給一個部門來做,提高了行政效率?!?


  “還有一個重要的特點就是,此次機構改革為海南建設自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港提供了良好的制度支持,比如博鰲樂城國際醫療旅游先行區專門設立了一個機構,充分體現了對海南自貿區自貿港的支持?!眳鞘看嬲f。


  一手抓推進改革,一手抓工作落實


  采訪中,大家紛紛表示,將以黨和人民的事業為重,正確對待崗位職務調整,自覺服從安排,繼續履好職、盡好責。全省上下擁護改革、支持改革、參與改革的融洽氣氛十分濃厚。


  省生態環境保護廳廳長鄧小剛表示,這次機構改革,重點加強了我省生態環境保護方面的工作,“省生態環境保護廳將抓好機構改革的落實,嚴格按照機構改革的方案、有關時間節點的部署,高質量完成機構改革?!?


  鄧小剛說,當前我省在打好污染防治攻堅戰、抓好全省生態文明建設和生態環境六大專項整治工作方面任務艱巨、責任重大,所以我省生態環境保護部門在加快機構改革的同時,也不能放松現有工作,保證思想不亂、隊伍不散,按照年初的部署來完成有關工作任務。


  省委黨校政治學教研部副主任程良波教授表示,將認真學習習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神,努力鉆研、落實《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》和《海南省機構改革方案》相關要求,在學懂弄通做實上下功夫,并將學習所得融會貫通于干部培訓和科研咨政工作中。


  “相信在省委、省政府的統一領導之下,全省人民凝心聚力,必定能圓滿完成這次機構改革任務,走好全國省級機構改革的第一步,為全國提供范例?!眳鞘看姹硎?。

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